“一边买不起房，一边有空置房” 不得不说，随着房地产进入存量时代，这句话更是反映了不少城市住房的真实状态。

近日，与房地产税将要落地执行的相关消息层出不穷，不少人因此产生了担忧，如果房屋处于空置状态，还会缴纳空置税吗？房地产税和空置税有何区别？一起分析看看。

全国有多少套空房？

“全国空置房屋至少有1·3亿套。”这是2019年地产大亨潘石屹在一场论坛会中提到过的空房情况。

1.3亿套空房是如何统计出来的我们无法追踪，那么官方统计局有发布过此类数据吗？

值得注意的是，西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心曾发布过一份《2017中国城镇住房空置分析》，报告显示，中国家庭住房自有率超八成，城镇地区住房空置率21.4%，二三线城市空置情况更严峻，其中蕴藏的风险不容忽视。

尽管无法统计到每个城市的具体空置情况，但是，上述数据还是具备一定的参考意义。

但是，我们如果和国内的写字楼情况做出对比，就会发现不一样的情况。

据仲量联行发布的《2021中国办公楼市场白皮书》显示，在中国41个中心城市里，有19个城市的甲级写字楼空置率超过了30%，其中有14个是省会城市，比如武汉、长沙、西安、沈阳等。

有人会问，写字楼的空置率可以做到精确统计计算，为何住宅不能呢？

其实，空置的概念很难界定，一是状态上，比如，两个地方同时换着居住，呆的时间少的地方算不算空置；二是时间上，空房的时间达到多长为空置。

此外，如果要计算城市空置率得统计存量住房，意味着除了商品房外，危房、小产权房、农村宅基地是不是得考虑进去，而这些房子的测量是比较难的，而写字楼的企业退租、出租情况则显得更有规律一些，写字楼空置率也能方便统计。

房地产税和空置税有何区别？

首先，二者之间的概念和对象不同。房地产税针对住房持有者，不管房屋是否空置，一旦城市执行，就必须逐年纳税；而空置税顾名思义则是空置才会产生税，针对房地产开发商和拥有多套闲置房屋的房主。

再者，房地产税和空置税的作用点不同。

出台房地产税的目的在于，短期内抑制炒房行为，避免国人将资金全部投入房地产行业中，同时，在共同富裕背景下，也能缩短一些家庭之间的财富差距。此外，征税纳税，也为地方开辟一种新的税源。

如果征收住房空置税，则可以打破部分开发商捂盘惜售、待价而沽的企图，迫使其降价促销；对于拥有多处房产而又闲置的房主，可以迫使他们出租或出售自有房屋，对抑制房租、房价过快增长，解决中低收入家庭的居住需求有着积极作用。

空置税会不会来？

其实，放眼全国，加拿大、英国、法国等国家已经开征空置税。

比如，法国对空置逾1年的房屋，要征收楼价10%、第2年12.5%、第3年15%的空置税。加拿大温哥华规定房屋每年空置达到6个月的，需要按照“房产价值的1%”来交税，谎报业主将面临每天罚款10000加元的严厉处罚。

要知道，关于房地产税这一事项，我国出台过不少推进文件，并且在上海、重庆等城市试点，而空置税相比起来，显得不如房地产税那么近在咫尺。不过有一些专家学者提出征收空置税的意见，其实空置税也是实现共同富裕的手段，不如当它当作一种思考方向，或许说不定哪天会实施。